Finansdepartementet har sendt på høring et forslag om å gjeninnføre fritak for merverdiavgift på garantireparasjoner utført for utenlandske oppdragsgivere. Fritaket vil gjelde reparasjon av vare eller anlegg den utenlandske næringsdrivende har levert til kjøper i Norge. Høringsfristen er satt til 9. august 2011.
Publisert 15.06.2011
Garantireparasjon
Utenlandske næringsdrivende som leverer varer til kjøpere i Norge, kan ha påtatt seg garantiansvar for varens egenskaper mv. i en periode etter leveringen. Garantireparasjonstjenester kan være nødvendige supplerings- og justeringsarbeider som den utenlandske leverandør plikter å utføre i garantitiden.
Dersom garantien blir gjort gjeldende av norsk kjøper, vil det for den utenlandske næringsdrivende være praktisk å få varen reparert i Norge hvor varen befinner seg.
Refusjon
Dersom den utenlandske selgeren i et slikt tilfelle kjøper inn reparasjonstjenester fra norske næringsdrivende, vil det etter dagens regler påløpe norsk merverdiavgift på reparasjonstjenesten. Eksportfritaket i merverdiavgiftsloven kommer ikke til anvendelse, da reparasjonstjenesten ikke helt ut er til bruk i utlandet.
Utenlandske næringsdrivende som ikke er registrert i Merverdiavgiftsregisteret, kan søke om å få avgiften refundert etter merverdiavgiftsloven § 10-1.
Dette innebærer imidlertid en likviditetsbelastning for de utenlandske næringsdrivende, da det vil gå noe tid fra merverdiavgiften blir betalt til den blir refundert.
Tidligere fritak i forskrift nr. 53
Etter tidligere forskrift nr. 53 av 16. juni 1972 nr. 1 var garantireparasjoner utført for utenlandsk oppdragsgiver fritatt for merverdiavgift. I ny merverdiavgiftslov 2009 som trådte i kraft 1. januar 2010, ble fritaket ikke videreført.
EU-rett
Garantireparasjon mellom to næringsdrivende i EU skal avgiftsberegnes der mottaker er hjemmehørende (omvendt avgiftsplikt). I forhold til garantireparasjoner foretatt i Norge innebærer det at reparatøren må beregne norsk merverdiavgift på reparasjonen. Samtidig må oppdragsgiveren i EU beregne merverdiavgift i sin hjemstat. Den norske merverdiavgiften kan imidlertid avlastes ved at vedkommende søker om refusjon av merverdiavgift i Norge.
Lovforslaget
På denne bakgrunn foreslår Finansdepartementet å gjeninnføre fritaket for merverdiavgift på garantireparasjoner utført for utenlandske oppdragsgivere. Fritaket vil gjelde reparasjon av vare eller anlegg oppdragsgiveren har levert til kjøper i Norge, for eksempel ved garantireparasjoner av biler og hvite- og brunevarer. Det er et vilkår at oppdragsgiveren ikke er registrert i Merverdiavgiftsregisteret.
Dersom den norske importøren må dekke en del av omkostningene ved reparasjonsarbeidet, er dette ikke til hinder for at den del som dekkes av oppdragsgiveren omfattes av fritaket.