Sticos Fagstoff | Nyheter og fagartikler

EU-kommisjonen foreslår forenklede ESRS-er og ny frivillig bærekraftsstandard

EU-kommisjonen har sendt på høring utkast til forenklede bærekraftsrapporteringsstandarder (ESRS) og en ny frivillig standard for virksomheter med under 1 000 ansatte. 

Forslagene er en direkte oppfølging av Omnibus I-direktivet og innebærer betydelige lettelser i rapporteringskravene. Antallet obligatoriske datapunkter i ESRS reduseres betydelig og den nye frivillige standarden setter en “value chain cap” for hvilke opplysninger større rapporteringspliktige selskap kan kreve av mindre leverandører. Høringsfristen er 3. juni 2026. 

Se EU-kommisjonens høringssider for Revised European sustainability reporting standards (ESRS) og Sustainability reporting standard for voluntary use

Forenklede ESRS-er

Utkastet til reviderte ESRS-er endrer delegert forordning (EU) 2023/2772, som fastsetter dagens rapporteringsstandarder. Forslaget bygger på EFRAGs tekniske råd fra desember 2025, med enkelte justeringer fra EU-kommisjonen. 

De reviderte standardene foreslås å gjelde fra regnskapsåret 2027. Virksomheter som allerede er rapporteringspliktige for regnskapsåret 2026, kan velge å ta dem i bruk allerede for dette året.

Forslaget innebærer betydelige forenklinger sammenlignet med dagens ESRS-er, blant annet:

  • Over 60 % færre obligatoriske datapunkter.

  • Kvantitative datapunkter prioriteres over narrativ tekst

  • Tydeligere skille mellom obligatoriske og frivillige datapunkter

  • Vesentlighetsvurderingen forenkles og tydeliggjøres

  • Prinsippet om «fair presentation» klargjøres til å gjelde hele rapporten, ikke hvert enkelt datapunkt

Vi har tidligere omtalt hovedtrekkene i EFRAGs tekniske råd her: Status for bærekraftsrapportering: Hva er foreslått, hva gjelder nå og hva skjer videre?

Kommisjonen har gjort egne tilpasninger utover EFRAGs tekniske råd på flere områder, blant annet knyttet til:

  • Klimagassutslipp (valgfrihet mellom finansiell og operasjonell kontrollmetode)

  • Overgangsplaner for klima (krav om transparens der mål ikke er forenlige med 1,5°C)

  • Menneskerettigheter og diskriminering (kun underbyggede tilfeller skal rapporteres)

For en fullstendig oversikt se forklaringsnotatet (Explanatory Memorandum) som følger utkastet til delegert forordning her: Revised European sustainability reporting standards (ESRS).

Se også vår omtale av forslaget om nye terskelverdier for bærekraftsrapportering: Forslag om store lettelser i bærekraftsrapportering (CSRD) 

Ny frivillig standard for virksomheter under 1 000 ansatte

Parallelt er det publisert et nytt forslag til frivillig bærekraftsrapporteringsstandard for virksomheter med under 1 000 ansatte («Voluntary Standard»). Standarden vil vedtas som en delegert forordning som utfyller regnskapsdirektivet (2013/34/EU) artikkel 29ca (1).

Hovedformålene er å:

  • gi mindre virksomheter et enklere og mer standardisert rammeverk for bærekraftsrapportering 

  • etablerer en rettslig “value chain cap” som et øvre tak for hvilke bærekraftsopplysninger rapporteringspliktige selskaper kan kreve fra virksomheter i verdikjeden med under 1 000 ansatte, når informasjonen innhentes for CSRD-rapporteringsformål 

Standarden er basert på VSME, som fungerte som en midlertidig løsning i påvente av den formelle standarden. Den nye frivillige standarden (VS) viderefører den modulbaserte strukturen fra VSME (Basic Module B1–B11 og Comprehensive Module C1–C9), men inneholder enkelte viktige endringer:

  • færre datapunkter enn tidligere VSME

  • tydeligere avgrensning av hvilke opplysninger som omfattes av “value chain cap”

  • fritak for virksomheter med 10 ansatte eller færre fra enkelte krevende miljøopplysninger

Det forventes at dagens VSME-standard i praksis vil erstattes av den nye frivillige standarden når denne vedtas.

Hva bør virksomhetene gjøre nå? 

Selv om forslagene fortsatt er utkast på høring, er retningen tydelig. Det foregår et skifte i EUs krav til bærekraftsrapportering, med større vekt på forholdsmessighet og praktisk gjennomførbarhet. 

Virksomheter og rådgivere bør vurdere følgende:

  • Virksomheter som fortsatt er rapporteringspliktige under CSRD bør sette seg inn i de forenklede ESRS-ene og vurdere om det er hensiktsmessig å ta dem i bruk allerede for regnskapsåret 2026. De bør også vurdere hvordan value chain cap påvirker informasjonsinnhentingen fra leverandører og andre virksomheter i verdikjeden.

  • Mindre virksomheter i verdikjeden bør gjøre seg kjent med den frivillige standarden. Standarden gir et rammeverk for å svare på informasjonsforespørsler fra større kunder og finansinstitusjoner, og value chain cap gir en rett til å avvise forespørsler som går utover standarden.

  • Rådgivere og revisorer bør følge med på den norske gjennomføringen av Omnibus I-direktivet og vurdere konsekvensene for eksisterende rapporteringsoppdrag og rådgivningstjenester.

  • Det kan også være aktuelt å gi innspill til EU-kommisjonens høring innen fristen 3. juni 2026.

Begge forslagene er nå på høring frem til 3. juni 2026. Innspill kan sendes via EU-kommisjonens høringssider for høring om reviderte ESRS-er og høring om frivillig bærekraftsstandard