Kommunalbanken (KBN) har i et brev til Kommunal og Distriktsdepartementet (tidligere KMD) tatt til orde for å endre inndelingen av langsiktig gjeld i balanseregnskapet i KOSTRA. Dette for å synliggjøre refinansieringsrisikoen i kommunene og fylkeskommunene bedre med nye nøkkeltall. Forslaget ble først behandlet av regnskapsgruppen i 2021.
Første reaksjon fra regnskapsgruppen var: «Regnskapsgruppen er skeptiske til om nytten svarer til kostnaden ved gjennomføringen. Kommunene peker på at dette er et merarbeid som ikke står i forhold til nytten, det er vanskelig å gjennomføre i praksis og det vil trolig bli en del feil i statistikken. KMD vil vurdere innspillet fra KBN nærmere.»
Departementet har vurdert innspillet fra KBN og har lagt frem en skisse til en eventuell ny inndeling:
- Utestående sertifikatlån/lån med sertifikatvilkår, dvs. lån med løpetid inntil 12 måneder
- Utestående obligasjonslån og lån i kredittinstitusjon hvor hovedstol forfaller i neste
regnskapsår - Utestående obligasjonslån og lån i kredittinstitusjon uten forfall (bortsett fra avdrag)
kommende regnskapsår - Et eventuelt fjerde punkt, men som kan bidra til økt kompleksitet, er å skille mellom lån med en avdragsprofil og lån hvor hele hovedstolen forfaller i sin helhet.
Til den forelagte skissen til en eventuell ny inndeling, pekte regnskapsgruppen på at det er behov for tydelige definisjoner, avgrensninger og enkelte presiseringer:
|
Dagens inndeling
|
Forslag til ny inndeling
|
||
| 40 | Pensjonsforpliktelse | ||
| 41 | Obligasjonslån | 411 | Utestående obligasjonslån uten forfall neste regnskapsår |
| 42 | Obligasjonslån med forfall i neste regnskapsår | 412 | Utestående obligasjonslån med forfall neste regnskapså |
| 43 | Sertifikatlån | 451 | Sertifikatlån |
| 45 | Gjeld til kredittinstitusjoner | 451 | Lån i kredittinstitusjon med avdragsprofil |
| 452 | Avdragsfrie lån i kredittinstitusjon uten forfall i neste regnskapsår | ||
| 453 |
Avdragsfrie lån i kredittinstitusjon hvor hovedstol forfaller neste regnskapsår |
||
