Endringer i KOSTRA-veilederen for 2025

120

Administrasjon, (5)
Fellesutgifter

To nye kulepunkt:

• Administrasjon av lærlingordningen når kommunen
  opptrer som lærebedrift/tilbyder av lærlingplasser.
• Kontingent til Opplysnings- og utviklingsfondet («OU-
  kontingent»)

232

Helsestasjons- og skolehelsetjeneste

1. ledd: All helsestasjonstjeneste, også erstattes med Helsestasjonstjeneste for barn 0 til 5 år
2. ledd: Opprinnelig tekst har fått nytt 2. punktum: Innholdet
i tjenesten beskrives i Helsedirektoratets retningslinjer for
helsestasjons- og skolehelsetjenesten:
https://www.helsedirektoratet.no/retningslinjer/helsestasjons-
og skolehelsetjenesten

233

Annet forebyggende helsearbeid

Første ledd:
Bokstav e: Helsestasjon for eldre erstattes med Helsestasjon og tilsvarende helsefremmende og
forebyggende lavterskeltilbud for eldre.
Bokstav f: Helsestasjon for innvandrere erstattes med
Innledende helseundersøkelser for innvandrere, asylsøkere,
flyktninger og familiegjenforente (for eksempel undersøkelse
for tuberkulose, tidlig helsekartlegging og identifisering av
oppfølgingsbehov, vaksinasjon innen tre måneder,
helseundersøkelse ved tre måneder etter ankomst).
Bokstav g: Frisklivssentraler erstattes med Frisklivssentraler
og tilsvarende helsefremmende lavterskeltilbud.
Nytt siste punktum: For punkt a til g gjelder følgende: Annet
forebyggende arbeid (enn det som inngår i funksjon 232
Helsestasjons- og skolehelsetjenesten) utført i den
kommunale helse- og omsorgstjenesten skal føres på
funksjon 233.

241

Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering

Annet ledd:
Presiseringen "kun«»; er fjernet: «»For fysioterapeuter eller
ergoterapeuter som kun arbeider med en bestemt
målgruppe...«»

257

Hjemmetjenester – personellbase knyttet til
bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger

Nytt punkt 10: Merk at utgifter og årsverksinnsats knyttet til
re-/habilitering for hjemmeboende brukere, av leger,
fysioterapeuter, ergoterapeuter og andre personellgrupper
hvis brukere rapporteres til Kommunalt Pasient- og
brukerregister(KPR), skal føres i sin helhet på funksjon 257
eller 258, ikke på funksjon 241. Dette inkluderer
hverdagsrehabilitering med vedtak.

258

Hjemmetjenester – ambulerende virksomhet mv.

Nytt punkt 6: Merk at utgifter og årsverksinnsats knyttet til
re-/habilitering for hjemmeboende brukere, av leger,
fysioterapeuter, ergoterapeuter og andre personellgrupper
hvis brukere rapporteres til Kommunalt Pasient- og
brukerregister (KPR), skal føres i sin helhet på funksjon 257
eller 258, ikke på funksjon 241. Dette inkluderer
hverdagsrehabilitering med vedtak.

290

Interkommunale samarbeid

Punkt 1: Nytt siste punktum: Funksjonen anbefales benyttet
tilsvarende av kommunalt foretak som fungerer som
kontorkommune for nevnte samarbeid.
Punkt 2: Funksjonen anbefales benyttet tilsvarende av
vertskommunesamarbeid etter kommuneloven § 20-
1erstattes med Funksjonen anbefales benyttet tilsvarende
av vertskommunen for samlet føring av alle utgifter og
inntekter knyttet til vertskommunesamarbeid etter
kommuneloven § 20-1.
Punkt 3: Utgår
Punkt 6: Nytt 2. og 3. punktum: Det vil si at utgifter og
avsetninger mv. (artene 010...590) som rapporteres på
funksjonen skal være lik inntekter og bruk av avsetninger
mv. (artene 600...990) som rapporteres på funksjonen. Både
driftsregnskapet og investeringsregnskapet skal «gå i null»
hver for seg.

302

Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering

Punkt 3: Saksbehandling av utslippstillatelse etter
forurensningsloven erstattes med Saksbehandling av
utslippstillatelse og kontrolltiltak etter forurensningsloven §
52 a.

325

Tilrettelegging og bistand for næringslivet

Nytt punkt 7: Kontingent Industrikommunene

360

Naturforvaltning og friluftsliv

Nytt punkt 11: Kontingent Utmarkskommunenes Sammenslutning (USS)

800

Skatt på inntekt og forume (kommune) 

Første ledd
Andre punktum: Funksjon 800 skal kun benyttes i kombinasjon med artene 870, 871, 872, 873, 875 og 876 erstattes med Funksjon 800 skal kun benyttes i kombinasjon med artene 870, 871, 872, 873 og 876, 878 og 879.

840

Rammetilskudd og øvrige generelle statstilskudd (kommune) 

Punkt 7: Produksjonsavgift på landbasert vindkraft. Avgiften føres på art 877 erstattes med Produksjonsavgift på landbasert vindkraft. Avgiften føres på art 810.

870

Renter, utbytte og lån

Første punkt 

420

Administrasjon, (5) Fellesutgifter

To nye kulepunkt:

• Administrasjon av lærlingordningen når kommunen opptrer som lærebedrift/tilbyder av lærlingplasser.
• Kontingent til Opplysnings- og utviklingsfondet («OU-kontingent»)

465

Interfylkeskommunale samarbeid

Punkt 1:

Funksjonen kan nyttes av kontorfylkeskommunen...erstattes med Funksjonen anbefales benyttet av kontorfylkeskommunen... .

Nytt siste punktum: Funksjonen anbefales benyttet tilsvarende av fylkeskommunalt foretak som fungerer som fylkeskontorkommune for nevnte samarbeid.

Punkt 2: Understreket tekst er ny

Funksjonen anbefales benyttet tilsvarende av vertskommunen for samlet føring av alle utgifter og inntekter knyttet til vertskommunesamarbeid etter kommuneloven § 20-1.

Punkt 3: Tidligere punkt 3 fjernes

Punkt 6: Nytt 2. og 3. punktum: Det vil si at utgifter og avsetninger mv. (artene 010...590) som rapporteres på funksjonen skal være lik inntekter og bruk av avsetninger mv. (artene 600...990) som rapporteres på funksjonen. Både driftsregnskapet og investeringsregnskapet skal «gå i null» hver for seg.

501

Skolelokaler og internatbygninger

UTGÅR fra 2025 (erstattes av ny funksjon 511 og 553).

511

Skolelokaler i videregående opplæring (NY)

1. Utgifter/inntekter til drift, vedlikehold og investeringer knyttet til skolelokaler og internatbygninger (med tilhørende tekniske anlegg og utendørsanlegg/skolegård).
2. Driftsaktiviteter omfatter løpende drift, renhold, vakthold, sikring, energi og vann, avløp og renovasjon. Skillet mellom vedlikeholdsutgifter og utgifter til påkostning/investering er beskrevet i Kommunal regnskapsstandard (F) nr. 4 Avgrensningen mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet, se www.gkrs.no.
3. Lønn mv. til eget drifts-/vedlikeholdspersonell, for eksempel vaktmester og renholdspersonale, inkludert lokal driftsledelse. Lærlinger som jobber innenfor området funksjon 511.
4. Innkjøp av materiell og utstyr til drift og vedlikehold, samt inventar og utstyr til personell som føres på denne funksjonen5
5. Kjøp av drifts-/vedlikeholdstjenester (eksempelvis vaktmestertjenester, snøryddingsavtaler, renholdsavtaler, serviceavtaler på tekniske anlegg, avtaler om vakthold og tilsyn mv.) som er knyttet til skolelokaler og internatbygninger.
6. Avskrivninger av egne bygg.
7. Investeringer i og påkostning av skolelokaler og internatbygninger.
8. Investeringer, drift og vedlikehold av infrastruktur (faste tekniske installasjoner) knyttet til IKT.
9. Husleieutgifter og -inntekter ved leie/utleie av skolelokaler og internatbygninger. Se art 190 og punkt 5.5.3, samt punkt 6.5 og 6.6, om bruk av art for leieutgifter og leieinntekter.
10. Følgende kostnader skal ikke føres på funksjon 511: a. Forvaltningsutgifter knyttet til skolelokaler og internatbygninger (administrasjon, forsikring av slike bygg og pålagte skatter og avgifter knyttet til skolelokaler og internater). Disse føres på funksjon 421. b. Inventar og utstyr (innbo/løsøre) knyttet til forvaltningen/undervisningen i skolen inngår ikke her, men føres på aktuell funksjon
    

553

Skolelokaler i høyere yrkesfaglig utdanning (NY)

1. Utgifter/inntekter til drift, vedlikehold og investeringer knyttet til skolelokaler og internatbygninger (med tilhørende tekniske anlegg og utendørsanlegg/skolegård).
2. Driftsaktiviteter omfatter løpende drift, renhold, vakthold, sikring, energi og vann, avløp og renovasjon. Skillet mellom vedlikeholdsutgifter og utgifter til påkostning/investering er beskrevet i Kommunal regnskapsstandard (F) nr. 4 Avgrensningen mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet, se www.gkrs.no.
3. Lønn mv. til eget drifts-/vedlikeholdspersonell, for eksempel vaktmester og renholdspersonale, inkludert lokal driftsledelse. Lærlinger som jobber innenfor området funksjon 553.
4. Innkjøp av materiell og utstyr til drift og vedlikehold, samt inventar og utstyr til personell som føres på denne funksjonen
5. Kjøp av drifts-/vedlikeholdstjenester (eksempelvis vaktmestertjenester, snøryddingsavtaler, renholdsavtaler, serviceavtaler på tekniske anlegg, avtaler om vakthold og tilsyn mv.) som er knyttet til skolelokaler og internatbygninger.
6. Avskrivninger av egne bygg.
7. Investeringer i og påkostning av skolelokaler og internatbygninger.
8. Investeringer, drift og vedlikehold av infrastruktur (faste tekniske installasjoner) knyttet til IKT.
   1. Husleieutgifter og -inntekter ved leie/utleie av skolelokaler og internatbygninger. Se art 190 og punkt 5.5.3, samt punkt 6.5 og 6.6, om bruk av art for leieutgifter og leieinntekter.

554

Fagskole

561

Oppfølgningstjenesten og pedagogisk psykologisk tjeneste

UTGÅR FRA 2025 (erstattes av ny funksjon 563 og 564)

563

Oppfølgingstjenesten (NY)

1. Fylkeskommunal oppfølgingstjeneste etter opplæringslova § 9-4. Tjenesten omhandler ungdom mellom 15 og 24 år som har rett til opplæring jf. opplæringslova § 5-1, men som ikke er i opplæring eller arbeid. Tjenesten skal sørge for at personer i målgruppen får tilbud om videregående opplæring, andre kompetansefremmende tiltak eller arbeid.
2. Utgifter og inntekter knyttet til oppgavene til oppfølgingstjenesten, jfr. opplæringsforskriftens § 8-3

564

Pedagogisk psykologisk tjeneste (NY)

1. Fylkeskommunal tjeneste etter opplæringslova § 11-13.
2. Omfatter inntekter og utgifter knyttet til spesialpedagogisk hjelp i forbindelse med videregående opplæring.

730

Buss

Nytt punkt 6: Utgifter til ladeinfrastruktur til elektriske busser.

731

Fylkesveiferjer

Nytt punkt 6: Utgifter til ladeinfrastruktur for elektriske ferger.

732

Båtruter

Nytt punkt 6: Utgifter til ladeinfrastruktur for elektriske hurtigbåter.
Nytt punkt 7: Utgifter til båtruter som mottar fergemidler (bilførende båter som omfattes av ferjekriteriet i inntektssystemet).
Nytt punkt 8: Utgiftene til kaianlegg og infrastruktur til båtanløp.

870

Renter, utbytte og lån

Punkt 1
Bokstav a: Renteutgifter (ekskl. forsinkelsesrenter) og renteinntekter, herunder rente og avdragskompensasjon. erstattes med Renteutgifter og renteinntekter på lån, herunder rente og avdragskompensasjon. Forsinkelsesrenter på innkjøp/anskaffelser eller salg av varer og tjenester mv. følger aktuell tjenestefunksjon.

120

Samlepost for annet forbruksmateriell, varer og tjenester

Punkt 1 omskrives til: Samlepost for varer og tjenester som ikke skal føres på andre arter

130

Post, bank, telefon, internett, bredbånd

Punkt 3: Telefaks og personsøker fjernes
Punkt 5: eksempler er lagt til: (eksempler: VIPPS, NETS mv.)

140

Annonser, reklame, informasjon

Siste punkt om telefonkataloger og teleannonser fjernes

170

Transport og reise

Punkt 3
Bokstav a. Årsavgifter og forsikring har fått tillegget «herunder egenandeler ved skade på egne transportmidler, anleggsmaskiner ol.»

185

Forsikringer, vakthold og sikring

Punkt 5
Nytt tillegg: «... , herunder egenandeler ved skade på egne bygninger, anlegg mv.»

195

Avgifter, gebyrer, lisenser o.l.

Punkt 3 omformuleres til: Kommunale gebyrer som belastes egne enheter (vann, avløp, avfall, feiing, slam, planforslag, byggesak mv.)
Punkt 5: TV-lisens utgår

270

Andre tjenester

Punkt 4. Kontrolloppgaver får tillegget «for eksempel prøvetakning av drikke- og spillvann»

350

Kjøp fra kommuner

Punkt 1
Nytt punkt c. Kjøp av drikkevann fra andre kommuner

470

Overføring til andre

Punkt 2
Nytt punkt s. Erstatning/egenandel/regress ved forsikringsoppgjør etter skade på andres eiendom/eiendeler

500

Renteutgifter, provisjoner og andre finansutgifter

Punkt 1: Lånekostnader erstattes med Renteutgifter på lån

Punkt 2 Forsinkelsesrenter har fått tillegget: Forsinkelsesrenter på innkjøp/ anskaffelser følger aktuell tjenestefunksjon.

Punkt 3 Låneomkostninger har fått tillegget: Omfatter alle kostnader knyttet til å ta opp et lån, dvs. alt som inngår i beregning av effektiv rente. Gjelder også kostnader knyttet til å ta opp obligasjons- og sertifikatlån.

620

Annet salg av varer og tjenester, gebyrer o.l. som ikke er merverdiavgiftspliktig

Punkt 1
Nytt punkt e: Avgiftsfrie gebyrinntekter (offentlig myndighetsutøvelse). For eksempel gebyrer for feiing som ikke er merverdiavgiftspliktig.

640

Merverdiavgiftspliktige gebyrer

Feiing tas ut av eksempler på kommunale årsgebyrer

770

Refusjon fra andre

Nytt siste punkt f. Refusjon av dokumentavgift og tinglysningsgebyr fra private

810

Andre statlige overføringer

Nytt siste punkt m. Tilskudd fra produksjonsavgift på landbasert vindkraft.

875

Eiendomsskatt boliger og fritidsboliger

UTGÅR FRA 2025 (erstattes av ny art 878 og 879)

876

Eiendomsskatt næringseiendom m.m.

Tittel endres til «Eiendomsskatt kraftnett og næringseiendom m.m.»

Innholdet er restrukturert og angir nå at den skal brukes på eiendom som ikke er dekket av artene 871 til 873 og 878 til 879, mot tidligere 871 - 875.

877

Andre direkte og indirekte skatter

Punkt 3 slettes: Produksjonsavgift på landbasert vindkraft. Avgiften føres på funksjon 840.

878

Eiendomsskatt boliger (NY)

1. Eiendomsskatt fra eiendom med boligbygning - herunder også helårsbolig og våningshus benyttet som fritidsbolig, inklusive tilhørende tomt. Skatt fra tomter uten noen boligbygning føres på art 876. Art 878 skal kun benyttes i kombinasjon med funksjon 800.
2. Art 878 skal kun benyttes i kombinasjon med funksjon 800.

879

Eiendomsskatt fritidsboliger (NY)

1. Arten omfatter kun eiendomsskatt fra eiendom med fritidsbygning med kode 161 'Hytter, sommerhus, fritidsbygg' i matrikkelen, inklusive tilhørende tomt. Skatt fra tomter uten slik fritidsbygning føres på art 876. Art 879 skal kun benyttes i kombinasjon med funksjon 800.
2. Art 879 skal kun benyttes i kombinasjon med funksjon 800.

900

Renteinntekter

Tidligere punkt: 1. Renteinntekter, renter på formidlingslån, forsinkelsesrenter

Endret til:

1. Renteinntekter fra utlån (herunder formidlingslån/videreutlån), renter på formidlingslån, forsinkelsesrenter på utlån.
2. Forsinkelsesrenter. Forsinkelsesrenter ved salg av varer og tjenester mv. følger aktuell tjenestefunksjon.