Ny veiledning fra Finanstilsynet
Finanstilsynet har publisert en oppdatert Veiledning om etterutdanningskravet etter regnskapsførerloven. Veiledningen gjelder kravet i regnskapsførerloven § 3-4 og erstatter rundskriv 11/2012.
Et faglig ansvar
Hovedformålet med etterutdanningskravet er å sikre at statsautoriserte regnskapsførere har nødvendig faglig kompetanse til å være ansvarlige for regnskapsoppdrag og kvalitetsstyring i regnskapsforetak. Kravet skal også sikre et dokumenterbart minimumsnivå av faglig oppdatering. Etterutdanningen skal bidra til kompetanseheving eller oppdatering av eksisterende kunnskap. Regnskapsførere har et selvstendig ansvar for å opprettholde tilstrekkelig kompetanse tilpasset sitt ansvarsområde og oppdragsportefølje.
Krav til etterutdanning
Alle statsautoriserte regnskapsførere må oppfylle lovpålagte etterutdanningskrav for å beholde sin autorisasjon – også de som ikke er i aktiv praksis.
- Minst 80 timer over tre år: Ved hvert årsskifte skal regnskapsføreren kunne dokumentere minst 80 etterutdanningstimer gjennomført i løpet av de tre foregående årene.
- Strukturert opplæring (min. 60 timer): Dette gjelder kurstimer gjennomført hos en profesjonell kursarrangør som kan bekrefte faktisk deltakelse.
- Ikke-strukturert opplæring (maks 20 timer): Eksempler er artikkelskriving, sensurarbeid eller utvikling av undervisningsmateriell.
- Faglig innhold (min. 40 timer): Disse timene må fordeles på fire lovpålagte fagområder: finansregnskap, skatte- og avgiftsrett, foretaksrett og regnskapsføring. Alle fagområdene må være dekket.
Opplæring i bærekraft kan oppfylle kravene innen finansregnskap og foretaksrett når innholdet er rettet mot henholdsvis regnskapsrapportering og aktuell bærekraftslovgivning.
Opplæring i hvitvaskingsreglene kan dekke de lovbestemte fagområdene regnskapsføring og foretaksrett når opplæringen er rettet mot hhv. regnskapsoppdrag og hvitvaskingslovgivningen.
Behov for kompetanseheving? Sjekk ut våre nettkurs
Dokumentasjon og kontroll
Etterutdanningen skal dokumenteres. Strukturert opplæring dokumenteres med deltakerbevis fra kursarrangøren. Kursbeviset må inneholde:
- deltakers navn
- navn på arrangør
- navn på kursholder
- kursnavn
- kort beskrivelse av faglig innhold
- dato for gjennomføring
- antall deltakelsestimer
- opplæringsform
Dokumentasjon på ikke-strukturert opplæring må også underbygges med ekstern dokumentasjon bekreftet av noen andre. Den må inneholde regnskapsførers navn, periode for gjennomføring og beskrivelse av aktivitetens innhold. Timeantallet settes av regnskapsføreren selv. Den ikke-strukturerte opplæringen må være vurdert å inngå i fagkretsen for utdanningskravet for regnskapsførere. Vurderingen kan bli utfordret ved tilsyn.
Regnskapsføreren skal kunne fremvise en samlet oversikt over etterutdanning som er gjennomført i hver treårsperiode. Oversikten skal være kronologisk, og vise opplysninger om type opplæring, antall timer og fordeling på fagemner. Det skal fremgå hva som er strukturert opplæring og ikke. Oversikten skal oppdateres årlig.
Finanstilsynet følger opp kravene til etterutdanning gjennom regnskapsførers egenrapportering i dokumentbasert tilsyn og i forbindelse med stedlig tilsyn og kvalitetskontroll. Manglende dokumentasjon kan føre til at godkjenningen trekkes tilbake.
Kvalitetsstyring
En viktig del av kvalitetsstyringen i et regnskapsforetak er å sikre at foretakets statsautoriserte regnskapsførere oppfyller kravene til etterutdanning. Selv om det er den enkelte regnskapsførers ansvar å vedlikeholde og utvikle sin kompetanse, har kvalitetsansvarlig et overordnet ansvar for å kontrollere at kravene faktisk etterleves.
Unntak og dispensasjoner
Etterutdanningsperioden kan automatisk utvides med ett år ved foreldrepermisjon på minst seks måneder med 100 % permisjon i løpet av de siste 12 månedene. Dette innebærer at kravet til 80 timer gjelder over fire år i stedet for tre.
Det er mulig å søke dispensasjon ved uforutsette hendelser, som alvorlig sykdom. Slike dispensasjoner praktiseres strengt og er primært ment for regnskapsførere i sentrale roller. Midlertidig fravær fra yrket uten sykdom gir ikke grunnlag for dispensasjon.