Kan lønn fastsettes fritt, eller er det begrensninger?
Utgangspunktet i norsk arbeidsliv er at arbeidsgiver og arbeidstaker står fritt til å avtale lønnens størrelse. Men det er noen viktige begrensninger i avtalefriheten. Blant annet:
Lønnen som arbeidsgiver og arbeidstaker avtaler, kan ikke være i strid med bestemmelsene i en tariffavtale som arbeidsforholdet omfattes av.
-
Det er videre, for noen bransjer, fastsatt ufravikelige minstelønnssatser i forskrift om allmenngjøring av tariffavtaler. I arbeidsforhold som omfattes av slik forskrift, kan ikke lønnen være lavere enn den forskriftsfestede minstelønnssatsen.
Hvorfor gjelder minstelønn bare i enkelte bransjer?
Allmenngjøring av tariffavtale, innføres kun ved behov. For at allmenngjøring skal være aktuelt, må det kunne dokumenteres at utenlandske arbeidstakere utfører eller kan komme til å utføre arbeid på vilkår som samlet sett er dårligere enn det som gjelder etter landsomfattende tariffavtaler for vedkommende fag eller bransje, eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke i Norge. Det er Tariffnemnda som fatter vedtak om allmenngjøring av tariffavtaler i form av forskrifter. Som oftest er det arbeidstakerorganisasjoner som tar initiativ til allmenngjøring av tariffavtale, og sender begjæring til Tariffnemnda.
Blir det vedtatt å allmenngjøre en tariffavtale, gjøres tariffavtalens minstelønnssatser gjeldende også for virksomheter som ikke er bundet av tariffavtale. Dette bidrar til at utenlandske arbeidstakere i Norge får lønns- og arbeidsvilkår som er likeverdige med de vilkårene som norske arbeidstakere har.
Minstelønnssatser fremmer også mer like konkurransevilkår, ved at lønnskostnadene tvinges opp i virksomheter som ellers ville benyttet lavere lønn enn tarifflønn som konkurranseparameter.
Hva er konsekvensene av brudd på minstelønnskravene?
Har arbeidsgiver og arbeidstaker avtalt lavere lønn enn den fastsatte minstelønnen, er denne avtalen ugyldig.
Er det utbetalt for lav lønn til arbeidstakeren, kan arbeidstakeren ha krav på å få tapet sitt erstattet av arbeidsgiver.
Arbeidstilsynet fører tilsyn med at arbeidsgivere overholder minstelønnskravene. Brudd kan medføre pålegg, tvangsmulkt, stans som pressmiddel og overtredelsesgebyr.
Brudd kan også anmeldes til politiet, og kan ende med at virksomheten eller den som leder virksomheten ilegges bøter og ved grove brudd fengselsstraff.
Det finnes bl.a. et eksempel i rettspraksis på at en virksomhetseier inngikk fiktive arbeidsavtaler med sine ansatte. I arbeidsavtalene fremgikk det at arbeidstaker skulle lønnes etter minstelønnssatsen i allmenngjøringsforskriften. Ved tilsyn viste det seg at svært få ansatte fikk utbetalt lønn som tilsvarte minstelønnssatsen. Flere lover var brutt i arbeidsforholdet. Saken ble tatt inn for rettsapparatet. Lagmannsretten vurderte overtredelsen av allmenngjøringsloven som grov. Virksomhetseieren ble dømt til fengsel i 60 dager, og de arbeidstakerne som hadde sannsynliggjort at de hadde lidt et tap, ble tilkjent erstatning. (Anken over straffedommen ble avvist av Høyesteretts ankeutvalg (HR-2024-2170-U) fordi det ikke var anket i tide.)
Hva innebærer den nye forskriften om minstelønn i bilbransjen?
Forskrift om delvis allmenngjøring av biloverenskomsten 2024-2026, trer i kraft 15. juni.
Forskriften gjelder for ansatte som arbeider innen bilbransjen, herunder reparasjon, service, vedlikehold, lakkering, oppretting og lagerarbeid. Forskriften gjelder ikke for ansatte i virksomheter som hovedsakelig driver med:
a. kjøp og salg av kjøretøy
b. ruteskift og reparasjon av ruter
c. arbeid på bensinstasjoner
Forskriften gjelder heller ikke for ansatte i virksomheter som er omfattet av tariffavtale inngått med fagforening med innstillingsrett, eller for lærlinger og personer på arbeidsmarkedstiltak.
Forskriften gjelder videre ikke dersom arbeidstaker samlet sett har gunstigere lønns- og arbeidsvilkår på grunn av avtale eller det lands rett som ellers gjelder for arbeidsforholdet.
Det er fastsatt følgende minstelønnssatser:
a. Fagarbeidere:
-
nyutlærte kr. 223,50 per time
-
etter 1 års praksis kr. 237,00 per time
b. Hjelpearbeidere
-
etter fylt 18 år kr. 208,00 per time
-
etter 1 års praksis kr. 212,00 per time
Arbeidstid og overtidsgodtgjørelse følger arbeidsmiljølovens bestemmelser.
Forskriften har også en bestemmelse om dekning av nødvendig arbeidstøy og vernefottøy.
For mer informasjon om minstelønn i bilbransjen finnes her.
Hvilke bransjer er omfattet av forskrifter om allmenngjøring av tariffavtale?
I tillegg til bilpleie gjelder det minstelønnskrav i disse bransjene:
-
Byggeplasser, se Forskrift om delvis allmenngjøring av tariffavtale for byggeplasser i Norge.
-
Skips- og verftsindustri, se Forskrift om delvis allmenngjøring av Industrioverenskomsten/VO-delen for skips- og verftsindustrien.
-
Jordbruks- og gartnerinæringen, se Forskrift om allmenngjøring av tariffavtale for jordbruks- og gartnerinæringene.
-
Renholdsbransjen, se Forskrift om delvis allmenngjøring av tariffavtale for renholdsbedrifter.
-
Fiskeindustrien, se Forskrift om delvis allmenngjøring av tariffavtale for fiskeindustribedrifter.
-
Elektrofagene, se Forskrift om delvis allmenngjøring av Landsoverenskomsten for elektrofagene.
-
Godstransport, se Forskrift om delvis allmenngjøring av tariffavtaler for godstransport på vei.
-
Persontransport med turbil, se Forskrift om delvis allmenngjøring av tariffavtaler for persontransport med turbil.
-
Overnattings- og serveringsbransjen, se Forskrift om delvis allmenngjøring av tariffavtale for overnattings-, serverings- og cateringvirksomheter.