I den nye kommuneloven er ikke unntaksbestemmelsen fra forrige kommunelov videreført. Den sa at det kan kreves skriftlig avstemming ved valg og ansettelse. I Gyldendal rettsdata sin lovkommentar til den gamle kommuneloven § 35 5. ledd, står det følgende om det alminnelige prinsipp ved stemmegivning:
«Det alminnelige prinsipp er at avstemming i folkevalgte organer skjer ved stemmetegn.»
I den nye kommuneloven er ikke unntaket ovenfor videreført og kommunal- og moderniseringsdepartementet finner heller ingen holdepunkter for å anta at den nye loven skulle endre på tidligere hovedregel.
Konsekvensen av skriftlig valg
Enkelte kommuner har valgt ordfører og varaordfører ved skriftlig valg, noe som det altså ikke er adgang til. Dette innebærer brudd på kommunelovens saksbehandlingsregler. Forvaltningsloven § 41 sier «er vedtaket likevel gyldig når det er grunn til å regne med at feilen ikke kan ha virket bestemmende på vedtakets innhold». I note til samme bestemmelse står det at «§ 41 angir ikke at feilen må ha påvirket vedtakets innhold for at ugyldighet skal inntre, bare at vedtaket likevel er gyldig der feilen ikke kan ha hatt slik betydning. En part som vil angripe et pålegg myndighetene har gitt ham, vil dermed som alminnelig utgangspunkt ikke måtte bevise eller sannsynliggjøre at pålegget ikke ville vært truffet eller gjort så tyngende uten feilen, det er nok at «det er grunn til å regne med» at feilen «kan» ha hatt betydning.»
For å avgjøre om valget er ugyldig kan kommunen blant annet se på stemmetallene. Der ordføreren og varaordføreren har blitt valgt med klar stemmeovervekt, vil dette være en indikasjon på at avstemningsmetoden ikke har vært avgjørende for hvem som ble valgt.
Dersom det var klart på forhånd hvem som kom til å bli valgt som ordfører og varaordfører, og disse personene faktisk ble valgt, er det en klar indikasjon på at avstemningsmetoden ikke har vært avgjørende for hvem som ble valgt. Det betyr at valget er gyldig.
Sticos Oppslag Kommune gjør komplisert regelverk enkelt og forståelig. Kontakt oss for demo
Kommunestyret må avgjøre
Det er først og fremst kommunen selv som må vurdere om valget er gyldig, eller ikke. Dette kan kommunestyret ta stilling til i et alminnelig kommunestyremøte. Hvis kommunestyret mener at avstemningsmetoden ikke var avgjørende for hvem som ble valgt, er altså valgene gyldige. I disse tilfellene trenger ikke kommunestyret å gjennomføre nye valg av ordfører og varaordfører.
Få aktuelle nyheter innen personal, regnskap, økonomi og personvern. Meld deg på vårt nyhetsbrev og følg Sticos på Facebook og LinkedIn
